【前言】党的二十大对锲而不舍纠治“四风”作出新部署，释放了作风建设只有进行时、没有完成时的强烈信号。为坚持不懈落实中央八项规定精神，近期集团公司开设解读《中央八项规定精神以及“四风”问题负面清单》栏目（以下简称《解读》），《解读》以集团公司制定的《中央八项规定精神及“四风”问题负面清单》为基础，围绕落实中央八项规定精神、精准纠治“四风”工作，采取典型案例指导形式，力求覆盖各类、突出重点，供大家学习参考。今天推出第二期——在联系群众、服务群众方面存在的问题。
案例一
没有及时跟进群众，服务态度差，对群众合理要求没有及时回应处理问题。2017年10月至2018年1月，山东省威海市经济技术开发区综合行政执法大队皇冠街道办事处执法中队，先后13次接到“12345”政务服务热线转办群众反映其辖区内房地产项目夜间施工严重扰民的问题，仅采取口头警告、约谈责令整改等方式简单处理，未及时采取有效措施制止夜间施工扰民问题，致使群众投诉不断，造成不良影响。该中队中队长孙晓波受到行政警告处分。
【点 评】：对群众消极应付、推诿扯皮，甚至颐指气使、大搞特权，都是官僚主义衙门做派的典型表现。这些行为严重伤害群众感情，损害党和政府形象，成为人民群众和党员干部之间的“一堵墙”。究其原因，个别人受特权思想、等级观念和官本位思想影响，党性观念淡漠、公仆意识淡薄，才答错了“为了谁、依靠谁、我是谁”的考卷。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这种奋斗，既放眼长远之处，更见于点滴之间。党员干部只有把群众冷暖时刻放在心头，想群众之所想，急群众之所急，及时解决群众反映的各类问题，才能赢得群众的信任和拥护。
案例二
重招商轻落地、轻服务，办事效率低，影响企业合作营商环境问题。2020年，武汉路之星体育用品有限公司有意落户枣阳，徐晓艺作为市自然资源和规划局分管招商引资工作的领导，为了完成招商引资任务，不正确履行职责，明知企业选址某块面积约10亩的土地已被其他公司申请征用，未提出不同意见，且至今未能解决项目落地问题，损害政府诚信和营商环境，造成不良影响。2022年5月，徐晓艺因重招商轻落地、轻服务，存在形式主义问题，受到党内警告处分。
【点 评】：良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力，而政府服务是良好营商环境的关键。如果“衙门”作风严重，不重视对企业的服务，不仅会让企业寒心，更会影响政府形象和公信力，损害当地经济社会的健康发展。解决这些问题，需要多管齐下，其中必不可少的是要在作风建设上狠下功夫。只有真正转变工作作风，用心感受企业需求，积极提高服务质量，提升行政审批和服务效能，以权力“减法”服务“加法”激发市场“乘法”，才能不断增强企业和群众的获得感、满意度，营造良好的发展环境。
案例三
新官不理旧事”，调整岗位未做好工作交接，影响工作开展问题。2016年6月至2017年3月，张某承接了资溪县市场监督管理局机关庭院美化等项目，工程款合计10.76万元。自2017年4月起，张某多次找到王利明要求结算工程款，王利明均以项目为上任局长的事、工程款要按七八折结算等各种理由推脱，致使该工程3年多未进行结算，张某为此事多次提起诉讼，造成不良影响。经查，王利明还存在其他违纪问题。2020年12月，王利明受到党内严重警告处分，免去其县市场监督管理局党委书记、局长职务。
【点 评】：无论是哪一任“新官”，上任后势必要面临前人苦心经营的“旧账”。“旧账”不是某个官员留下的私事，而是党委政府对群众的承诺。如果总是“一个将军一道令”“一个和尚一本经”，“令”随官变、“经”跟人走，必然致使新旧工作断档、割裂。诸如“李书记种树、王书记挖塘、张书记来了再填上”的乱象，既劳民伤财、贻误发展，也败坏社会风气、影响干群关系。
案例四
图来源：清廉蓉城
漠视群众的利益，对群众合理诉求消极应付、推诿扯皮问题。2018年10月，群众向德州市委到陵城区现场接访的领导反映，其所住家属院地势低洼、污水内灌，住户家中厕所无法使用，要求对院内已封堵的公厕进行改造。陪同接访的陵城区政府负责同志，明确要求区城市管理行政执法局于当年11月20日前对公厕完成改造。该局时任党组书记、局长张洪勇等人，漠视群众利益和疾苦，对群众诉求推诿扯皮、消极应付，致使反映问题长时间未能解决，造成不良影响。2019年6月，张洪勇受到党内警告处分，其他相关人员受到相应处理。
【点 评】：群众利益无小事。对群众合理诉求消极应付、推诿扯皮，能办不办、无动于衷，甚至颐指气使、大搞特权，都是官僚主义衙门做派的典型表现。这些行为严重伤害群众感情，损害党和政府形象，成为人民群众和党员干部之间的“一堵墙”。究其原因，个别党员干部受特权思想和官本位思想影响，党性观念淡漠、公仆意识淡薄，才答错了“为了谁、依靠谁、我是谁”的考卷。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。党员干部只有把群众冷暖时刻放在心头，想群众之所想，急群众之所急，及时解决群众反映的各类问题，才能赢得群众的信任和拥护。